[新聞轉錄]不逃白不逃 羅福助今發監「靠奇蹟」

不逃白不逃 羅福助今發監「靠奇蹟」
執法空窗 跑掉一堆名人   蘋果日報   2012年04月24日




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【綜合報導】今天是前立委羅福助發監執行日，但羅疑已潛逃中國多日，檢警調私下研判「除非奇蹟出現，羅福助才會現身！」事實上國內現行法令缺乏監控法源，羅已非首位落跑被告，立法院前院長劉松藩、掏空廣三集團兩百億元的曾正仁、以及掏空中興銀行七十億元的王玉雲等人，均在定讞後落跑。刑事局主任祕書許瑞山痛斥：「重刑犯發監前潛逃，幾乎成為通案了！」
警調多次派員查訪羅福助新店住處，均不見其蹤影。李俊淇攝

為此司法院與法務部均表示，已著手研議修法，擬在《刑事訴訟法》增訂「防逃條款」，明定判刑確定且刑度較重者，得逕行拘提執行，另對同案曾受羈押但事後交保者，施以電子監控。
未到案通緝至87歲

羅福助因炒作股票等案上月底被判刑四年定讞，若今天未準時報到，北檢將簽發拘票交由司法警察拘提，拘提不到再通緝，通緝時效到二○三○年十二月，也就是說，現年六十九歲的羅福助必須逃亡到八十七歲才可全身而退。
根據國內司法實務，最高法院若判重案被告有罪定讞且應入監，會在公告前，先將判決結果傳真通知最高檢察署，再透過地檢署通知被告報到服刑，至少需花費數周、甚至一個月時間。檢方坦承：「這段執法空窗期的確可能成為被告逃亡最佳時機。」
名人潛逃案例
監控缺乏法源依據

台灣司法史上就曾發生大規模名人畏罪潛逃潮，從二○○四年至二○一○年間，包括掏空台中廣三集團兩百億元被判刑十一年定讞的曾正仁、掏空力霸集團七百三十一億元被求刑三十年的王又曾，還有掏空中興銀行七十億元被判刑七年定讞的王玉雲。
檢方說，就算判刑定讞立刻指揮司法警察監控被告行蹤，也因缺乏法源依據，只能以不影響個人隱私、秘密的方式，在「公共場所」觀察被告行動，或派司法警察在被告家門盯梢，無法以科技設備有效掌控行蹤，使得現行監控形同虛設。
以這次監控羅福助為例，案件定讞後，警調立即遍查羅在大台北地區慣常出入的場所，連羅常聯繫的人士、樁腳均訪查，但均無所獲，專案人員透露：「羅就像烏龜一樣，連個人影都沒見著，根本無從監控。」
事實上，歐美先進國家早有防堵定讞被告潛逃之道，德國法律不僅定有「羈押無期限」規定，讓被告一直在押無法逃亡，且被告一旦判刑定讞須入監，檢察官還可立刻拘提執行。
羅福助發監後續流程圖
「形同國境不設防」

刑事局主任祕書許瑞山建議，法務部應研擬配套措施，讓刑期長、累犯又有逃亡可能性的罪犯，發監前佩戴追蹤器掌握行蹤，否則重刑犯一而再畏罪潛逃，幾乎快演變成通案。
律師鄭伊鈞痛批：「權貴犯罪判刑定讞後，潛逃出境的惡例一再發生，形同國境不設防，已嚴重傷害人民對司法的信任。」民眾吳先生也說：「如羅福助沒被關起來，簡直太不公平了！政府要負最大的責任。」